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英国难道真想重返欧盟?

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英国难道真想重返欧盟?

英国难道真想重返欧盟?

英国目前与欧盟(ōuméng)各种校准关系,还是必须的。

当地时间519日,英国(yīngguó)与欧盟在伦敦举行双边峰会。

英国首相斯塔默主持峰会,并与欧盟(ōuméng)主要官员会晤,他们包括:

欧盟委员会主席(zhǔxí)冯德莱恩、

欧洲理事会主席(zhǔxí)科斯塔,

以及欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯(kǎlāsī)。

冯德莱恩、斯塔默(mò)、科斯塔(从左至右)

这是英国(yīngguó)自2020131日正式“脱欧”以来,与欧盟高层首次进行(jìnxíng)双边峰会。

尽管有媒体评论认为,这是英国与欧盟“再次校准(jiàozhǔn)关系(guānxì)”,但海叔感觉,种种迹象表明,所谓“再次校准关系”,绝非如本次英国-欧盟峰会前所释放出的信号,诸如(zhūrú)一些协议到期,将重新商量着办云云。

这样的事当然也有。比如在2020年达成的脱欧协议中,欧盟渔船获准继续进入英国水域作业。但(dàn)这一获准是(shì)有有效期的——

冯德莱恩(láiēn)(左)、斯塔默

因此,此次英国-欧盟峰会必然(bìrán)要讨论这些事。

然而(ránér),更为重要的还是得商量出英国与欧盟的关系如何校准。

所谓校准,字面上去理解,英国脱欧五年了。英国与欧盟关系也好(yěhǎo),国际格局(géjú)也罢,都有不小的变化。

此种变化,就使得英国与欧盟关系该做出应有的(de)变化。

英国与欧盟什么(shénme)关系?当然可以追溯到二战之后,欧洲煤钢共同体等等是个什么情况?而欧盟成立以后(yǐhòu),尽管(jǐnguǎn)英国是其成员国,但英国没有加入欧元区。

在欧盟成立之前,英国用(yòng)英镑;

欧盟成立以后,欧洲搞出欧元(ōuyuán),但英国仍然使用英镑。

也就是说,自始至终,英国都(dōu)没有加入欧元区(ōuyuánqū)。带着一种与欧盟若即若离的生分感。

当然(dāngrán)可以追溯历史,诸如百年英法战争云云。但更重要的还是当代史(dāngdàishǐ)。

在二战胜利以后,主导欧洲重建(chóngjiàn)的是美国。

20世纪(shìjì)中前期霸权交接,是由英及美。

当然,也有人想到英国和美国都(dōu)是盎格鲁-撒克逊人体系(tǐxì)。但海叔更认可美英终究于20世纪五六十年代成就特殊关系。

这一特殊关系的要旨在于,美国牵动英国来控制(kòngzhì)欧洲。

比如二战时(shí),伦敦上空的鹰抵抗德国法西斯;

战后,美国帮助欧洲重建,需要英国在金融(jīnróng)等领域出手相帮。

更要看到,当年,美国并非欧共体(ōugòngtǐ)成员。欧共体内部,关键时刻,美国需要一个类似代言人的(de)角色。

而当欧盟成立以后,美国(měiguó)渐渐(jiànjiàn)感觉到,英国与欧陆有了越来越多共识。

卡梅伦时期(shíqī)英国突然就公投脱欧了。其背景,多有美国想拆散欧盟。

那时候,法德轴心的欧盟,大有(dàyǒu)搞出欧洲军的姿态。

在经济、金融、防务等等领域(lǐngyù)似乎都想摆脱美国单干。

美国的招数就是抽走英国(yīngguó)。几乎产生了立竿见影的效果。

乌克兰危机,当时(dāngshí)拜登政府拱火,导致俄乌冲突爆发。

法德在冲突之前都不想(bùxiǎng)激化矛盾。

谁跳在(zài)第一线,奋力希望俄乌打起来、就怕和平(hépíng)?难道不是时任英国首相鲍里斯·约翰逊吗?

约翰逊(左)近日在电视节目中推销自己的(de)新书

这样一个脱欧后亲(hòuqīn)美的英国,是令拜登满意的英国!

但是(dànshì)目下情况再次发生变化。

美国总统特朗普对(duì)全球贸易伙伴加征所谓(suǒwèi)对等关税,搞得世界一片纷纷扬扬。

42日的时候(shíhòu),美国好像并没有豁免英国(yīngguó)。当然(dāngrán)也没有豁免欧洲。及至后来又谈出什么来,当然是另说。反正当时特朗普没有特别关照英国,与之与欧陆区别对待。

海叔还观察到,英国国内,诸如北爱尔兰仍(réng)处于(chǔyú)欧盟关税区。英伦三岛处于独立的英国关税区。

反正英国与欧盟这种关税区方面分割的状态,对(duì)英国本身也有影响。

假设(jiǎshè),只是说假设,英国(yīngguó)重新加入欧盟,或者哪怕在关税方面与欧盟互免,会如何?是否能有一种抱团取暖的感觉?

目前看,似乎英国不太可能立即重返欧盟。但(dàn)实际上,英国国内早有人提出这种主张(zhǔzhāng)。如果有人仔细测算(cèsuàn),并提请议会通过,是否会引起讨论。

还要看到,如今英国政府是斯塔(sītǎ)默领导的工党。与当年脱欧时各种折腾的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不(bù)希望英国回心转意。

不过,脱欧不易,重返(chóngfǎn)亦难,甚至更难。

毕竟,欧盟内部,无论是欧洲议会,还是欧洲各国政府,如果没感受到英国的(de)(de)迫切诚意,是不会愿意提及英国重返欧盟的事的。

另一方面,哪怕英国诚意满满(mǎnmǎn),欧盟(ōuméng)领导层和欧盟各国难道不去测算一下英国假设重回欧盟,会付出多少代价?

比如关税、就业、防务等等方面的调整(tiáozhěng)。是否划算?

统一(tǒngyī)算下来,假设有一天(yītiān)欧盟各国与英国统一觉得划算,英国自然会重回欧盟。

英国重回欧盟,与(yǔ)乌克兰想要加入欧盟,从程序(chéngxù)上来说,其实是一样的。

从中不难看出,英国目前与欧盟各种校准关系,还是必须(bìxū)的。

英国如果(rúguǒ)感受到与欧盟接触比应对特朗普政府更轻松,则许多事会有所(yǒusuǒ)推进。

就旁观者(pángguānzhě)来说,我们大可观察下,下一步英国与欧盟关系的变化。在百年未有之大变局(dàbiànjú)中,这是一朵值得观瞻的浪花。

英国难道真想重返欧盟?

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